近日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于加大政策支持力度進一步推進煤電聯(lián)營工作的通知》,提出:新規(guī)劃建設煤礦、電廠項目優(yōu)先實施煤電聯(lián)營,在運煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推進煤電聯(lián)營,鼓勵大型動力煤煤炭企業(yè)和火電企業(yè)加快實施煤電聯(lián)營。
支持北方地區(qū)清潔取暖項目實施煤電聯(lián)營。鼓勵煤礦項目和北方地區(qū)冬季清潔取暖背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項目開展煤電聯(lián)營,對煤礦在新建項目核準、申請核增產(chǎn)能方面予以優(yōu)先支持,各地在安排北方地區(qū)冬季清潔取暖背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項目核準和開工建設時,同等條件下優(yōu)先支持煤電聯(lián)營項目。重點支持煤礦、冬季清潔取暖背壓熱電項目、集中供暖熱網(wǎng)三方開展長期穩(wěn)定的聯(lián)營。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局、經(jīng)信委(工信委、工信廳),國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu),中國國家鐵路集團有限公司,國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司,中國華能集團有限公司、中國大唐集團有限公司、國家電力投資集團有限公司、國家能源投資集團有限責任公司,中國中煤能源集團有限公司,中國國際工程咨詢有限公司、電力規(guī)劃設計總院,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會:
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)資源配置,提高能源安全保障水平,推動高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就進一步推進煤電聯(lián)營工作有關(guān)事項通知如下。
一、明確工作總體要求
(一) 深刻認識煤電聯(lián)營的重大戰(zhàn)略意義。煤炭是我國的主體能源,燃煤發(fā)電是我國電力供應的基礎(chǔ),煤炭、煤電同屬國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是高度相關(guān)、互為前提的上下游產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)國際發(fā)展實踐表明,煤電聯(lián)營有利于增強煤炭、電力企業(yè)抵御市場風險能力,推動煤炭、電力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;有利于促進煤炭清潔高效利用,降低全社會用能成本,提高能源安全保障水平。近年來,在國家政策引導下,煤炭、電力企業(yè)實施煤電聯(lián)營的進程逐步加快,綜合成效日益顯現(xiàn)。有關(guān)地區(qū)和煤炭、電力企業(yè)要深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于保障能源安全的決策部署,進一步提高政治站位,總結(jié)前期工作經(jīng)驗,統(tǒng)籌謀劃、順勢而為,打破界限、消除壁壘,構(gòu)建煤電利益共同體,推動能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有力保障國家能源安全。
(二)明確煤電聯(lián)營發(fā)展方向。新規(guī)劃建設煤礦、電廠項目優(yōu)先實施煤電聯(lián)營,在運煤礦、電廠因地制宜、因企制宜加快推 進煤電聯(lián)營,鼓勵大型動力煤煤炭企業(yè)和火電企業(yè)加快實施煤電聯(lián)營。